20.03.2006г. начальником ОВО при ОВД ***ского района г. ***о подполковником милиции С.И. Вяткиным был вынесен приказ за № 142, в соответствии с которым Киселеву Игорю Владимировичу было назначено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора за халатное отношение к исполнению служебных обязанностей, личную недисциплинированность, отсутствие должностного контроля за несением службы подчиненным личным составом и нарушение требований должностной инструкции.
Свое решение о назначении дисциплинарного взыскания Вяткин С.И. мотивировал тем, что 19 марта 2006г. Киселев И.В. заступил на суточное дежурство (с 9.00 утра 19.03.2006г. до 9.00 утра 20.03.2006г.) ответственным по ОВО при ОВД ***ского района г. ***о. За время его дежурства заместителем начальника отдела (по службе) ОВО при ОВД ***ского района г. ***о подполковником милиции Жмур В.В. была проведена проверка организации и контроля за несением службы нарядами охраны ОВО, в ходе которой был выявлен ряд недостатков:
Киселевым И.В. с 11.25 до 14.15 не проверялся пост ЗАО «ТЗК аэропорт ***о», с 11.25. до 15.10 не проверялся пост Оптовый рынок ЗАО «Система Чибис», с 00.35 до 05.00 не проверялся пост ГМЛИ.
Считаем, что назначение Киселеву дисциплинарного взыскания по данным основаниям является необоснованным и противозаконным:
Основанием для назначения дисциплинарного взыскания Ответчик называет факт физического отсутствия Киселева, в определенный промежуток времени на 3-х постах, что, по его мнению свидетельствует об отсутствии должностного контроля за несением службы подчиненными. Отсюда вытекают и халатное отношение к исполнению служебных обязанностей и личная недисциплинированность и как следствие нарушение требований должностной инструкции.
В то время, как Киселев, при несении службы, руководствовался именно должностной инструкцией, в которой не сказано ни слова по поводу того, что включает в себя контроль за несением службы, каким образом он должен осуществляться, также не даны разъяснения по поводу периодичности осуществления контроля.
В п. 7 функциональных обязанностей ответственного по отделу вневедомственной охраны при ОВД ***ского района от 01.01.2006г., утв. Начальником ОВО при ОВД ***ского района г. ***о полковником милиции С.И. Вяткиным в выходные (а 19.03.2006г. – был выходным днем) контроль за несением службы осуществляется сразу же после проведения инструктажа.
После того, как Киселев 19.03.2006г. заступил на смену и произвел инструктаж подчиненных, каждый из них заступает на дежурный пост и обязан делать отзвон и докладывать об обстановке на посту помощнику ответственного за дежурство (Самодурову), помощник ответственного за дежурство обязан фиксировать это в журнале регистрации, а ответственный за дежурство (Киселев) обязан следить за тем, чтобы один звонил, проверив пост, другой фиксировал, что все в порядке, т.е. следить за тем, чтобы вся эта система функционировала. В случае какого-либо сбоя принимать решения обязательные для исполнения подчиненными – это и означает контроль за несением службы подчиненным личным составом.
Кроме того, ответственный по смене Киселев не только проконтролировал регулярность проведения проверок подчиненными личного состава, но и сам выезжал на посты. Хотя в его функциональные обязанности в этой связи входит лишь контроль за несением службы подчиненными личного состава.
Загрузка...
