Существо административного правонарушения

ООО  «***ус» зарегистрировано _________ года Администрацией _________________, о чем 26.11.2002 г. Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по ***ской области выдано Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г., за основным государственным регистрационным номером 1024200662859  .

ООО  «***ус» имеет Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации от 09.01.2003 года (серия 42 № 001020099) о постановке на учет в налоговом органе  по месту нахождения  на территории РФ в соответствии с которым ООО «***ус» присвоен ИНН/КПП 4232002196/420401001.

  ООО «***ус» осуществляет свою деятельность на территории ***ской области  Российской Федерации.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «***ус» является производство нефтепродуктов  (код ОКВЭД 23.20), дополнительными видами деятельности является: производство пиломатериалов кроме профилир. толщ  >6 мм; непропит. ж/д и трам. шпал из древ. (код ОКВЭД 20.20.1), производство общестроительных работ (код ОКВЭД 45.21), деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами (код ОКВЭД 51.13.1), деятельность агентов по оптовой торговле строительными материалами (ОКВЭД 51.13.2), оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин (ОКВЭД 51.51.2), специализированная розничная торговля прочими непродовольственными товарами, не включенными в другие группы (ОКВЭД 52.48.39), производство общестроительных работ по строительству автомобильных и железнодорожных дорог и взлетно-посадочных полос (45.23.1), аренда прочих сухопутных транспортных средств и оборудования (71.21), сдача в наем  собственного нежилого недвижимого имущества (ОКВЭД 70.20.2), оптовая торговля прочим жидким и газообразным топливом (ОКВЭД 51.51.3), аренда строительных машин и оборудования (ОКВЭД 71.32).

ООО «***ус» не имеет лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации  взрывопожароопасных производственных объектов, в связи с тем, что срок действия лицензии ( ___________) истек 29.09.2010.

ООО «***ус» эксплуатирует зарегистрированные в государственном реестре опасные производственные объекты: участок транспортирования опасных веществ; котельная и участок получения дизельного топлива 1 очередь, согласно Свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов  № А68-01408 от 31.03.2009 г.

Факт эксплуатации опасного производственного объекта подтверждается  наличием остатков нефтепродуктов в резервуарах.

В соответствии с распоряжением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор) от 20.09.2010
№ 215-рп Комиссией Ростехнадзора осуществлялась внеплановая выездная проверка соблюдения ООО  «***ус» обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности. Результаты проверки зафиксированы в Акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица – ООО  «***ус» № 215-рп/А.

В ходе проведения названного контрольного мероприятия Комиссией Ростехнадзора выявлены нарушения ООО  «***ус» обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации перечисленных опасных производственных  объектов.

Комиссией Ростехнадзора выявлены следующие нарушения.

1) В сведения, характеризующие опасные производственные объекты, подписанные генеральным  директором  Далакян У. Г. от 26.03.2003 №36/1  представленные ООО «***ус»  для регистрации опасных производственных объектов (свидетельство о регистрации А68-01408 от 31.03.2009): расположенных по адресу: 652780,  ***ская область, г. Гурьевск, ул. Жданова, 37 не внесены данные по фактически эксплуатируемым техническим устройствам:  узла стандартизации Тит.4, наливной автоэстакады Тит.5, сливному стояку УСН-150, насосной железнодорожной эстакады Тит.10.1., дренажных емкостей Тит.14. Нарушены: пункты 5., 6. Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371, статья  2 и часть 1 статьи  9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

2) Отсутствует система подачи инертного газа для исключения образования взрывоопасных концентраций в оборудовании, трубопроводах, аппаратах, технологических линиях, предусмотренная рабочим проектом «Установка получения дизельного топлива (БАПН) в                  г. Гурьевск I очередь шифр Р-00000-004/2002-ТХ-2. Нарушены: пункты 3.6., 3.7. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных  постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (фото 1).

3) Нештатное аварийно-спасательное формирование из числа работников, созданное приказом  № 6/1 от 12.01.2010, не  аттестовано в установленном порядке. Нарушены: Часть 1 статьи 9, статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

4)  Не обеспечивается готовность организации к действиям по локализации  и ликвидации последствий аварии. Не  заключен договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание.  Нарушены: Часть 1 статьи 9, статья 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

5) Отсутствует План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН). Нарушены: Пункт 1.7. Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, пункты  2., 6. Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти и нефтепродуктов», часть 1 статьи 9, 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности  опасных производственных объектов».

6) Не обеспечен сброс горючих газов в закрытые системы для дальнейшей утилизации или в системы организованного сжигания, отсутствуют факельные системы. Нарушены: пункт 3.24. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, пункт 2.7 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

7) Отсутствует минимальный запас инертного газа в баллонах для продувки оборудования на установке термической обработки нефти с целью получения мазута. Фактически баллоны с азотом отсутствуют, рампа завалена строительным мусором.  Нарушены:  пункт 3.7.7. Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»  (Фото № 2).

8) Отсутствует минимальный запас инертного газа в баллонах для продувки оборудования на установке термической обработки нефти с целью получения мазута. Фактически баллоны с азотом отсутствуют, рампа завалена строительным мусором.  Нарушено: пункт 3.7.7. Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Фото № 3).

9) Отсутствует минимальный запас инертного газа в баллонах для продувки оборудования на установке термической обработки нефти с целью получения мазута. Фактически баллоны с азотом отсутствуют, рампа завалена строительным мусором. Нарушены: пункт 3.7.7. Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Фото № 4).

10) Печь поз. П-101 тит.1.1 не оснащена автоматической подачей пара в топочное пространство при прогаре змеевика, характеризующемся:

-падением давления в  змеевике;

-изменением содержания кислорода в дымовых газах на выходе из печи. Нарушены: пункт 5.3.22. Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

11) Печь установки не оснащена  сигнализаторами погасания пламени горелок. Нарушены: пункт 5.3.2. Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

12) Отсутствуют разрешения Ростехнадзора на применение  технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах: на технические устройства установки получения дизельного топлива Тит.1, печи Тит.1.1, операторной Тит.2 и Тит.2.1., парка нефти и нефтепродуктов Тит.3, узла стандартизации Тит.4, наливной автоэстакады Тит.5, котельной Тит.9, железнодорожной эстакады для слива нефти Тит.10, насосной нефти Тит. 10.1, дренажные емкости Тит.14. Нарушены: пункт 7. Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации  от 25.12.1998 № 1540, пункт 6.6.  Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных  постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002  № 61-А,   пункт 1.5 Правил  промышленной  безопасности  нефтебаз  и  складов  нефтепродуктов,  утвержденных  постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003  № 33, часть 6 статьи 7 и часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

13) Заземлители и токоотводы не подвергаются периодическому контролю со вскрытием и поверкой на поражение их коррозией. Нарушены: Пункт 3.3.9. Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности  опасных производственных объектов».

14) Персонал, обслуживающий установку получения дизельного топлива, не обеспечен индивидуальными средствами защиты органов дыхания (промышленными противогазами).В нарушении правил применяются гражданские противогазы, не обеспечивающие защиту органов дыхания в условии загазованности углеводородными газами. Нарушены: пункты 8.1., 8.3. Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 29.05.2003 № 44, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

15) В помещении здания операторной установки получения дизельного топлива (УМТ-2) отсутствует  регистрация прибором случаев загазованности при срабатывании газоанализаторов. Не обеспечен контроль за уровнем загазованности по предельно допустимым концентрациям. Отключены средства автоматического газового анализа. Нарушены: Пункт 6.4.1. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных  постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

16) Приборы, контролирующие содержание взрывоопасных паров продуктов (газоанализаторы), установленные в операторской, не имеют  надписей, четко отражающих  их функциональное назначение, критические значения контролируемых параметров. Нарушены: пункт 6.1.7. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных  постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности  опасных производственных объектов» (Фото № 5).

17) Технологические блоки  имеющие III категорию взрывоопасности, не оснащены запорными и (или) отсекающими устройствами с дистанционным управлением и временем срабатывания не более 120. Нарушены: пункт 3.21.3. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных  постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

18) В технологических схемах не предусмотрены меры по максимальному снижению взрывоопасности технологических блоков, а именно, не предусмотрены предотвращение взрывов и пожаров внутри технологического оборудования; защита технологического оборудования от разрушения и максимальное ограничение выбросов из него горючих веществ в атмосферу. Нарушены: пункт 3.1. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных  постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

19) Наливной пункт  для налива нефтепродуктов и мазута не оборудован автоматическими устройствами, исключающими перелив. Отсутствует  дистанционное управление налива автоцистерн и помещение пункта управления. Нарушены: пункт 4.7.18. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утвержденных  постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.2003 № 29, пункты 2.4.2., 2.4.4. Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33,  часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности  опасных производственных объектов» (Фото № 4, № 6).

20) Отсутствует техническая документация ***ов-изготовителей на применяемые наземные резервуары РГС-25 поз. Е-24, поз. Е-101, РГС-5 поз. Е-104, РГС-75 поз. Е-30, поз. Е-31, поз. Е-32, поз. Е-33, поз. Е-34, поз. Е-35, поз. Е-36, поз. Е-37, РГС-50 поз. Е-38, поз. Е-39, подземные  дренажные резервуары РГС-25 поз. Е-8, РГС-50 поз. Е-9, РГС-25 поз. Е-11 с указанием условий и требований безопасной эксплуатации, методики проведения контрольных испытаний этих устройств и их основных узлов, ресурса и срока эксплуатации, порядка технического обслуживания, ремонта и диагностирования. Нарушены: пункт 6.4. Общих правил промышленной безопасности для организаций осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А, пункт 2.6.8. Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, пункт 10 Правил применения технических устройств на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации  от 25.12.1998 № 1540, часть 4 статьи 7, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

21) Резервуары для нефти и нефтепродуктов РВС-1000 поз. Е-1, поз. Е-2, поз.Е-3, поз.Е-4  не оборудованы пробоотборниками, расположенными внизу. Нарушены: пункт 2.6.24. Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003  № 33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997  № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

22) Резервуары для нефти и нефтепродуктов РВС-1000 поз. Е-1, поз. Е-2, поз.Е-3, поз.Е-4  не оборудованы пробоотборниками, расположенными внизу. Нарушены: пункт 2.6.24. Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 20.05.2003 № 33, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997  № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

23)

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector