Принятие решения об утверждении экспертизы промышленной безопасности по «Проекту подготовки и отработки лавы № 47 пласта XXVI шахты «***ская» заместителем руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора В.А.Шевцовым основано на том, что Управлением рассматривается порядок оформления экспертизы, а техническое решение оценивается экспертной организацией (АНО «Региональный центр промышленной безопасности» директор В.М.Ртищев) на основании данных, представленных предприятием (шахта «***ская»).
ОАО «***гипрошахт», как проектная организация, не выдает заключений о характеристике пластов, тем более по угрожаемым или опасным по горным ударам и внезапным выбросам угля и газа, а отражает это в проектной документации на основании имеющихся документов.
Согласно совместного приказа компании «Арселор Миттел» и Управления по ТЭН КО от 19.12.2009 года в приложении № 1 пласт XXVI отнесен к угрожаемым по внезапным выбросам угля (породы) и газа, а в приложении № 2 этот пласт является опасным по горным ударам.
Пласт XXVI (отрабатываемый на шахте) является защитным для пласта XXVII и не имеет для себя защитного пласта и поэтому его отработка определена согласно проектов и согласована в установленном порядке.
На основании того, что пласт XXVI на глубине проведения основного водосборного штрека гор.-100м относится к угрожающим по внезапным выбросам Южно-Сибирским управлением (зам.нач. управления В.А.Шевцов) правомерно было выдано разрешение на выпуск исходящей струи воздуха из вышеуказанной выработки в общешахтную струю шахты по горизонту – 100м, так как в исходящей из подготовительного забоя содержание СН4 не превышает 0,5 %, а состав воздуха соответствует требованиям п.231 ПБ 05-618-03 и далее в выработки лавы № 47 в соответствии с п.272 Правил безопасности в угольных шахтах (далее ПБ 05-618-03) с учетом положительного заключения № 01-10 АНО «Региональный центр промышленной безопасности» от 10.01.2010г о возможности проведения Основного водосборного штрека гор.-100м с выпуском исходящей струи в лаву № 47 пл. XXVII.
Кроме того, Южно-Сибирским управлением учтен ряд документов, фактическое положение по абсолютной газообменности основного водосборного штрека гор. -100м (0,24 м3/мин), соотношение объемов количества воздуха исходящего из вышеуказанного подготовительного забоя и проходящего мимо этой выработки.
Процентное соотношение объемов свежего воздуха на гор. – 100м (перед забоем осн.водосб. штр.гор. -100м) к исходящему из этого забоя составляет 86,2 % к 13,8 % , что обеспечивает разжижение возможно допустимого содержания метана из выработки (в соответствии с п. 238 ПБ 05-618-03) до пулевых значений на поступающей в выработки лавы № 47.
Согласование превышения скорости движения воздуха в призабойном пространстве лавы № 47 допускается согласно п. 235 ПБ 05-618-03 в том случае, когда иными способами невозможно обеспечить поддержание метана в исходящей из очистного забоя вентиляционной струе в пределах норм, указанных в п. 238 ПБ 05-618-03.
На основании вышеизложенного Южно-Сибирское управление (зам.нач. управления В.А.Шевцов) письмом № 06-98 от 21.01.10г согласовало превышение скорости в очистном забое лавы № 47 при наличии дополнительно разработанных (к п. 268 ПБ 05-618-03) шахтой «***ская» мероприятий по безопасным методам ведения работ в лаве № 47 при превышении скорости движения воздуха в призабойном пространстве лавы и дополнительных мер, предложенных Управлением.
В соответствие с п. 50 ПБ 07-601-03 «Правила охраны недр», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России «71 от 06.06.03г. и зарегистрированным Министерством юстиции РФ рег. №4718 от 18.06.03г. годовые планы горных работ, включая годовые планы развития горных работ, определяют направления развития горных работ, объемы добычи полезных ископаемых….горно-подготовительных работ… иных работ, предусмотренных условиями лицензий на пользования недрами и проектной документацией.
На момент рассмотрения планов развития горных работ на 2009г. в Управлении по технологическому и экологическому надзору по ***ской области у ООО «ОЭУ Блок №2 шахта Анжерская-Южная» (19.12.2008г) имелась лицензия на пользования недрами КЕМ 12080 ТЭ и КЕМ 00848 ТЭ (добыча каменного угля подземным способом на участке Васильевском Бирюлинского каменноугольного месторождения), а также проект « Корректировка дополнения к проекту строительства угольной шахты «Анжерская» в части подготовки лавы 7-1-2 блока №1 и лавы 7-2-1 блока №2 пласта XXVII», который в соответствии с ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» прошел экспертизу промышленной безопасности, положительное заключение № 68-ПД-06727-2007 от 15.10.2007г утверждено и.о. руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору по ***ской области.
Руководствуясь данными документами ООО «ОЭУ Блок №2 шахта Анжерская-Южная» составила программу развития горных работ на 2009г и представила к согласованию в Управление по технологическому и экологическому надзору по ***ской области.
При рассмотрении плана развития горных работ на 2009г в протокол согласования было внесено дополнительное условие (п. 3), которое исключало проведение выработок при подготовке выемочного поля «лава 7-2-2 пласта XXVII) за исключением вентиляционного штрека 7-2-2 пласта XXVII. Согласование в проведение данного штрека не противоречит п. 5 «Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ» и п. 50 ПБ 07-601-03 «Правила охраны недр», так как данная выработка ( ее проходка) рассмотрена в проекте « Корректировка дополнения к проекту строительства угольной шахты «Анжерская» в части подготовки лавы 7-1-2 блока №1 и лавы 7-2-1 блока №2 пласта XXVII». Необходимость в проведении вентиляционного штрека 7-2-2 пласта XXVII обусловлена тем, что данная выработка предусмотрена проектом для подачи свежего воздуха для проветривания лавы 7-2-1 блока №2 пл. XXVII и транспортировки горной массы из данной лавы (календарный график подготовки лавы 7-2-1 пл. XXVII и технологическая схема вскрытия и подготовки выемочного поля «лава 7-2-1 пл. XXVII». Таким образом, согласование ПРГР-09 Управлением по технологическому и экологическому надзору по ***ской области ООО «ОЭУ Блок №2 шахта Анжерская-Южная» не является нарушением действующей нормативной документации.
21.08.2009г корректировка дополнения к проекту строительства угольной шахты «Анжерская-Южная» в части подготовки и отработки лавы 7-2-2 Блока № 2 пл. XXVII утверждена директором шахты после прохождения экспертизы промышленной безопасности и утверждения экспертизы Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора 20.08.2009г.
На основании чего был предъявлен к приемке в установленном порядке подготовительный забой конвейерного штрека 7-2-2 пл XXVII и начата его проходка (акт приемки от 27.08.09г), был рассечен и начата проходка после приемки в установленном порядке в октябре 2009 года (акт приемки 26.10.09г) вентиляционного штрека 7-2-3 пл. XXVII.
Попутная добыча при проведении подготовительной выработки к.ш. 7-2-1 пл. XXVII составила в июле 1400т., в августе с подготовительных забоев в.ш. 7-2-2 и к.ш. 7-2-2 пл. XXVII составила 1300т., что предусматривалось проектами и программой развития горных работ.
С учетом проведения остальных подготовительных выработок в соответствии с проектами и программой развития горных работ составила в июле 3800т, в августе 3250т.
Положительное заключение государственной экспертизы № 073-09/ГТЭ-5914/15 в Реестре 00-1-4-0556-09 на объект капитального строительства комплекса зданий и сооружений шахты «Южная» объект государственной экспертизы «Корректировка проекта строительства шахты «Южная» в ***ском геолого-экономическом районе и утвержденном 13.02.2009г.
До этого времени горные работы велись согласно проекта строительства ш. «Южная», заключения экспертизы промышленной безопасности № 00705, регистрационный № 68-ТУ-16843-2005 и корректировки проекта строительства ш. «Южная», экспертиза промышленной безопасности № 08806, регистрационный № 68-ПД-06923-2007.
В апреле 2009г Управлением по технологическому и экологическому надзору по ***ской области с привлечением специалистов ***ского ТОГН произведено обследование ОАО «Шахта Южная» на предмет возможности приемки пускового комплекса шахты «Южная».
При этом был составлен Акт проверки № 36 при строительстве, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства ОАО «Шахта Южная» от 28.04.09г, а шахтой были разработаны мероприятия по устранению выявленных в ходе обследований нарушений, о выполнении которых шахта «Южная» систематически предоставляла отчет.
На основании данных мероприятий Управлением ТЭН по ***ской области выдавались разрешения на производство горных работ.
В ходе решения по устранению нарушений ***ским ТОГН проводились проверки выполнения мероприятий, в том числе предписания, закрепленного за шахтой государственного инспектора А.В.Шкуркина: № 64 от 19.05.2009г по результатам которого были оформлены Административные штрафы на юридическое лицо ОАО «Шахта Южная»№, генерального директора С.Е.Трусова, зам директора по производству В.И. ***а, гл.инженера С.В.Попова, гл.механика А.В. Никитина.
На данное предписание 25.05.09г шахтой выдано уведомление об устранении нарушений.
Загрузка...