О взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя – страхователя

В соответствии с решением №________________ от 28 сентября 2009г. Управления ПФ РФ в г.***о и ***ском районе с ИП Шумилова Сергея Юрьевича по страховым взносам взыскано недоимки_______________рублей, пеней___________________рублей.

При этом недоимка и пени взысканы за ______________________годы.

Вместе с тем в соответствии со ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120 и 122 НК РФ (недоимка). Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120 и 122 НК РФ.

Согласно указанному решению взыскание недоимки и пеней осуществляется за период, выходящий за рамки установленного 3 летнего срока давности, что является незаконным.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167 — ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Согласно пункту 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплачу труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за которые начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Задолженность по уплате страховых взносов за _________ год подлежала оплате обществом не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за ________ год — 30 марта __________ года.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 154-ФЗ от 09.07.1999) исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Поскольку в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, то согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

Поскольку порядок принудительного внесудебного взыскания недоимок ФЗ от 15.12.2001 N 167 – ФЗ в период образования задолженности предусмотрен не был, как и не предусмотрен в настоящий момент, соответственно подлежат применению нормы ст.ст. 48, 70 НК РФ регулирующие сходные отношения.

Срок для обращения налогового органа в суд, определенный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, предусмотренного статьей 70 Кодекса. В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 154-ФЗ от 09.07.1999) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В соответствии с нормами статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в ___________ году, сроки для обращения Пенсионного фонда с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам истекли в ____________ году.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 7 Федерального закона N 137-ФЗ от 04.11.2005 с изменениями от 27.07.2006 «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации, применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Учитывая, что течение срока для обращения в суд началось до дня вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ от 04.11.2005, не подлежат применению нормы статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ при исчислении срока направления требования Пенсионным фондом.

Таким образом, Пенсионным фондом пропущены сроки принятия решения о взыскании задолженности по страховым взносам за _________ год и соответствующих им пеней.

На основании изложенного,

ПРОСИМ:

  1. Решение №________________ от 28 сентября 2009г. Управления ПФ РФ в г.***о и ***ском районе  отменить


Ссылка на основную публикацию