Любые общественные отношения преобразуются под регулирующим воздействием нормы права, т.е. приобретают правовую форму. Правоотношение — это отношение, возникающее вследствие воздействия норм права на поведение людей. В результате этого стороны отношений становятся носителями взаимных юридических прав и обязанностей. В зависимости от отрасли российского права правоотношения классифицируются как конституционные, уголовные, гражданские, административные и др.
Нас интересуют правоотношения, которые регулируются нормами административного права.
Административно-правовое отношение — это урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают носителями взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.