Целью деятельности подразделений милиции на этой стадии является создание условий, препятствующих успешному совершению преступной акции на охраняемом объекте. При этом нужно учитывать, что преступные группы осуществляют следующие действия:
а) Планирование преступной акции на охраняемом объекте.
б) Осуществление на основе плана проведения преступной акции подбора исполнителей преступления, распределение ролей, подбор необходимых специалистов. Организация контроля за их поведением и контактами с целью недопущения с их стороны поведения, привлекающего внимание правоохранительных органов. Выработка схем ложных алиби и показаний на все стадии готовящегося преступления и определение лиц, готовых их исполнить. Установление порядка управления и связи между членами преступной группы.
в) Проведение материального обеспечения запланированной преступной акции:
- приобретение средств электронного деблокирования, пролома заграждений охраняемого объекта, приборов видеонаблюдения как в дневное, так и в ночное время;
- подготовка (чаще угон) автотранспорта, необходимого для выдвижения членов преступной группы к охраняемому объекту, доставка средств проникновения через заграждения, вывоза похищенного имущества или денежных средств;
- оснащение исполнителей оружием, боеприпасами и специальными средствами (дымовыми шашками, взрывпакетами, газовыми баллонами, средствами для обеспечения звуковых и световых эффектов);
- приобретение приборов и блоков охранно-пожарной сигнализации, используемых на охранном объекте, в целях определения возможностей деблокирования этой системы (обратная инженерия);
- подготовка средств связи, необходимых для проведения преступной акции;
- приобретение милицейской формы, поддельных удостоверений работников милиции, налоговой или пожарной инспекции, коммунальных служб и т.д.
г) Организация легального доступа членов преступной группы на объект криминальных интересов:
- попытка трудоустройства на охраняемом объекте;
- предложение о сдаче в аренду охраняемому предприятию транспортного средства, квартиры, торговой точки и т.д.;
- заключение договора на аренду или приобретение в собственность помещений, находящихся в охраняемом здании или по соседству;
- заключение сделок на складское хранение имущества на территории охраняемого объекта.
д) Подготовка членов преступной группы к совершению преступления на охраняемом объекте:
- приобретение во временное пользование здания (удаленного от населенного пункта), схожего по архитектурным данным с охраняемым объектом;
- отработка на этом здании действий по нейтрализации охраны и проникновению к месту хранения ценностей;
- проведение комплексной тренировки по отработке взаимодействия и связи членов преступной группы.
е) Детальное изучение организации охраны, пропускного режима, действий охраны в чрезвычайных условиях и т.д.:
- проверка действий наряда милиции в случаях обращения граждан с различными просьбами;
- имитация попытки проникновения на охраняемый объект;
- определение реакции охраны на просьбы о помощи, исходящие от женщин;
- изучение поведения наряда в случае чрезвычайных обстоятельств, происходящих вблизи охраняемого объекта (хулиганские действия, нападение на женщину, перестрелка, дорожно-транспортное происшествие и т.д.);
- наблюдение за действиями наряда (постовых, экипажей групп задержания) в случаях возникновения чрезвычайных обстоятельств на охраняемом объекте, для чего могут искусственно создаваться соответствующие условия (нанесение ударов в двери, разбивание стекол, поджоги и т.д.);
- определение порядка срабатывания систем охранно-пожарной сигнализации и контроля доступа к охраняемому объекту, для чего наносятся удары по местам установки датчиков, перебрасываются через ограждения различные предметы, пробно используются поддельные пластиковые карточки и т.д.
Деятельность по предупреждению преступлений на этой стадии также осуществляется подразделениями криминальной милиции, которые
«… при обнаружении признаков подготовки преступления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными актами осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по документированию этих противоправных действий для последующего реагирования».
Подразделения милиции на стадии подготовки преступных групп к совершению преступления реагируют на некоторые действия членов этих групп (при определении ими порядка срабатывания средств охранной сигнализации, при нанесении ударов в места установки датчиков, при имитации попыток проникновения на объект и т.д.) в соответствии с планом обороны объекта при возникновении чрезвычайных обстоятельств (нападение на охраняемый объект, пожар на территории охраняемого объекта и т.д.), осуществляют оперативное реагирование на срабатывание охранной сигнализации, установленной на объектах собственников, пресекают кражи и проводят задержание лиц, их совершающих. Впоследствии такие действия рассматриваются как ложные сработки охранной сигнализации (по техническим причинам) или несанкционированное проникновение на охраняемый объект. Большинство других действий, связанных с подготовкой преступления на охраняемом объекте, сотрудниками подразделений милиции, охраняющими объект, как правило, не фиксируются.
Усиление активности членов преступной группы при подготовке преступления в районе охраняемого объекта, вступление их в непосредственные контакты с нарядами милиции, охраняющими объект, требуют создания налаженной системы сбора криминологической информации в зоне охраняемого объекта. К числу признаков (индикаторов) подготовки преступления на охраняемом объекте следует отнести:
- ориентировки о кражах или покушениях из зданий, однотипных с охраняемым объектом;
- обнаружение сотрудниками милиции, охраняющими объект, подозрительных лиц, осматривающих местность, охраняемое здание, защитные сооружения, осуществляющих как бы тренировочные действия по проникновению на объект;
- учащение случаев стука в двери или окна, разбивание стекол;
- обнаружение при осмотре охраняемого объекта подготовленных замаскированных проходов через ограждения;
- выявление подготовленных для проникновения ранее закрытых наглухо вентиляционных люков, воздуховодов, запасных и пожарных выходов и т.д.;
- увеличение числа «ошибочных звонков» по телефону, находящемуся на посту охраны;
- обнаружение выдолбленных камней, кирпичей или железобетонных плит в ограждении или стене охраняемого здания;
- выявление на территории или вблизи охраняемого объекта мест для возможного хранения похищенного, а также предметов для разрушения или преодоления защитных сооружений;
- обнаружение на территории охраняемого объекта переброшенных предметов (мотки проволоки, камни, палки и т.д.), которые могли использоваться для провоцирования сработки охранной сигнализации;
- возрастание числа попыток проникновения на охраняемый объект;
- увеличение числа случаев отключения электричества или линии связи;
- факты возникновения хулиганских проявлений в районе охраняемого объекта;
- получение информации от кого-либо из персонала охраняемого объекта о попытках устройства на работу лиц, связанных с криминальной средой;
- факты проявления интереса со стороны посторонних лиц к времени и порядку прибытия на охраняемый объект ценных грузов;
- проявление признаков связи кого-либо из персонала охраняемого объекта с лицами из криминальной среды.
Организация сбора информации по перечисленным признакам о готовящемся преступлении на охраняемом объекте позволит предотвращать преступления на стадии их подготовки.