Осмотрев место несчастного случая, опросив должностных лиц и рабочих, причастных к несчастному случаю, комиссия считает, что причинами несчастного случая явились:
- Производство работ на ВЛ-6 кВ, с подъемом на опору и прикосновение к токоведущим частям, находящихся под напряжением, нарушен Трудовой кодекс ст.14, п. 1.3.3 ПОТ РМ-016-2001 («Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок»).
- Выполнение работ на ВЛ-6 кВ по наряду-допуску без надзора со стороны производителя работ, нарушен Трудовой кодекс ст.14, п. 2.8.2 ПОТ РМ-016-2001.
- Нарушение технических мероприятий при подготовке рабочего места:
- Не проведена проверка отсутствия напряжения на ВЛ-6 кВ
- Не установлено переносное защитное заземление
нарушен Трудовой кодекс ст.14, п. 2.8.2 ПОТ РМ-016-2001.
- Не проведение целевого инструктажа допускающим перед оформлением наряда-допуска, нарушен Трудовой кодекс ст.14, п. 24 ПОТ РМ-016-2001.
- Отсутствие допуска к верхолазным работам у пострадавшего, нарушен Трудовой кодекс ст.14, п. 4.15.6 ПОТ РМ-016-2001.
- Нарушение правил ПТЭП (Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей) и требований к оперативно-ремонтному персоналу и его подготовки:
- Не проведено дублирования перед допуском к самостоятельной работе
- Не проводятся контрольно-противоаварийные тренировки с оперативно-ремонтным персоналом
нарушен Трудовой кодекс ст.14, п.1.4.14, и п.1.4.5.2 ПТЭП («Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»).
Заключение о мерах ответственности
Ходунько В.И. – главный энергетик ОАО «Асфальтобетонный ***»
- Не разработан и не утвержден перечень сложных переключений на ПС 35/6 кВ «Губернская». ( п. 1.5.23 ПТЭП)
- При выдаче наряда-допуска не обеспечил на рабочем месте комплектность переносных защитных заземлений, оперативными штангами. (Инструкция по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках)
- Допуск к самостоятельной работе оперативно-ремонтного персонала без прохождения дублирования. (ПТЭП п. 1.4.14).
Негодяев С.А. – электромеханик горного участка ОАО «Асфальтобетонный ***»
- Не провел целевой инструктаж перед оформлением наряд-допуска
- Не обеспечил надзор за членом бригады (выехал на ПС 35/6 кВ «Губернская» для отключения фидера 6-3Г, оставив на месте члена бригады) ( п.2.8.2 ПОТ)
- Не обеспечил наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента и инвентаря ( п. 2.1.7 ПОТ)
Григорьев С.Л. – главный механик ОАО «Асфальтобетонный ***»
- Не обеспечил безопасность эксплуатации электроустановок и безопасность электротехнического персонала (п.1.2.2 ПОТ, п.3.16, 3.17 Должностной инструкции).
Ильин Н.К. – потерпевший, электрослесарь, ОАО «Асфальтобетонный ***»
- Не выполнил технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках, нарушил п.2.24 Инструкции по охране труда электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования участка ОГР