Согласно плану работы Департамента образования АКО 23 марта 2005г. проведено тематическое инспектирование деятельности органа опеки (попечительства), отделов бухгалтерского учета управления образования администрации и МОУ «Вознесенский детский дом» Яйского района по выполнению постановления АКО от 31.12.2002 г. № 176 «О накопительных счетах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и проверка целевого использования денежных средств, выделенных из областного бюджета, на приобретения мягкого инвентаря для детского дома.
Состав комиссии:
- Милько В.А. — ведущий специалист департамента образования АКО.
- Михеева Г.В. — бухгалтер — ревизор ГОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат».
В ходе проверки были предоставлены и просмотрены следующие документы:
- Приказы, справки;
- Списки детей-сирот, на которых открыты лицевые счета;
- Личные дела воспитанников детского дома и опекаемых детей;
- Сберегательные книжки по накопительным, пенсионным вкладам на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В бухгалтерии были затребованы:
1. Карточки лицевых счетов на детей;
2. Мемориальный ордер №1(накопительная ведомость по кассовым операциям) ф.381;
3. Мемориальный ордер №2 (накопительная ведомость по движению бюджетных средств на субсчетах 090, 091, 097, 100, 101, 102) ф. 381;
4. Мемориальный ордер №5 (свод расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям) ф. 405;
5. Мемориальный ордер №6 (накопительная ведомость по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами) ф.408;
6. Мемориальный ордер №8 (накопительная ведомость по расчетам с подотчетными лицами) ф. 386;
7. Мемориальный ордер №16 (накопительная ведомость по операциям, не нашедшим отражение в мемориальных ордерах №№ 1- 15) ф.274.
В соответствии с действующим законодательством (ст.121 Семейного Кодекса РФ) защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки (попечительства). Органы опеки (попечительства) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и др.аналогичных учреждениях.
На момент проведения проверки, в Вознесенском детском доме проживают 25 детей, в т.ч.: детей-сирот – 3 чел., оставшихся без попечения родителей – 22 чел. Дошкольного возраста – 8 чел., школьного – 17 чел. Все дети имеют правовой статус. Пенсию по утери кормильца получают 7 детей. Дети алименты не получают. В личных делах воспитанников имеются подтверждающие документы о розыске родителей, переписка с судами по взысканию алиментов с должников, запросы в СИЗО о месте отбывания наказания должника, подтверждающие справки подразделения судебных приставов о том, что должники не работают. Все дети, поступающие в Вознесенский детский дом, имеют в личном деле документ о закреплении жилья или на право проживания. Имеют собственное жилье 11 детей. Все закрепленные жилые помещения систематически обследуются, составляются акты. Квартиранты, проживающие в помещениях, несут полностью ответственность за сохранность и своевременную оплату коммунальных услуг. Поставлены на льготную очередь в администрации сельсоветов 14 детей. Ежегодно составляются акты сохранности закрепленного за воспитанниками жилья.
Исполнение областного бюджета за 2004 год всего составило 136 тыс. руб., в том числе: для приобретения мягкого инвентаря Управлению образования администрации Яйского района для Вознесенского детского дома 96 тыс. руб., что составляет 100 % от утвержденных годовых лимитов и на приобретение непроизводственного оборудования – 40 тыс. руб. На продукты из местного бюджета было выделено 320212 тыс.руб., на медикаменты — 13302 руб. , на прочие расходные материалы из местного бюджета было выделено 62861,5 руб. (Приложение № 1).
В январе-феврале 2005 года из областного бюджета было выделено на приобретение мягкого инвентаря — 33700 руб.; на медикаменты – 2455 руб., из местного бюджета – 2900 руб.; на прочие расходные материалы из средств областного бюджета было выделено 9635 руб., из местного – 10852,28руб.; на приобретение оборудование из областного бюджета было выделено 35 тыс.руб. Все денежные средства были использованы по целевому назначению.
(Приложение № 2).
Согласно норм потребления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.06.1992г. № 409 обеспеченность воспитанников школьного возраста одеждой и обувью составляет в среднем 100 % , мягким инвентарем – 100%. Воспитанники дошкольного возраста обеспечены обмундированием на 100 %. Мягким инвентарем: простыни, пододеяльники, наволочки на 100%, одеяло –100%. (Справка обеспеченности воспитанников одеждой и обувью, мягким инвентарем в среднем за 2004г. Приложение № 3).
В соответствии с Постановлением Правительства от 20.06.92 г. № 409, нормы по обеспечению одеждой в целом выполняются, сведения о получении новой формы вносятся в арматурные карты.
Произведена встречная проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенного на приобретение мягкого инвентаря для МОУ «Вознесенский детский дом». Разногласий в данных бухгалтерского учета управления образования администрации Яйского района и данных бухгалтерского учета в детском доме не выявлено.
В ходе проведенного анализа выполнения натуральных норм питания воспитанников детского дома в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.06.92 г. № 409 установлено следующее: в 2004 г. не в полном объеме выполнены нормы питания по всем продуктам: мука – 69 %, картофель – 56%, соки – 21%, 15 – 100%, молоко и молочные продукты– 30%, масло сливочное – 30%, хлеб – 40 %, крупа — 53 %, мясо – 36 %, овощи –24 %, фрукты– 46%, яйцо – 20%. (Отчет о выполнении натуральных норм питания детей, воспитанников детского дома. Приложение № 4).
Стоимость питания одного воспитанника в день в 2004 году – 34,48 руб.
Фактические расходы на питание в год составили 314598,21 руб. Уменьшение стоимости одного детодня по сравнению с плановой (35 руб.), объясняется следующими причинами: наличие в детском доме подсобного хозяйства. (свое молоко и мясо); наличие приусадебного участка, где полностью выращиваются необходимое количество картофеля и овощей.
В смете расходов на 2005 год стоимость питания одного воспитанника в день предусмотрена в размере 50 руб. Фактическая денежная норма питания за январь-февраль 2005 года составила 42,95 руб.
В 2004 году из средств областного бюджета было выделено для перечисления на вклады детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей 33,8 тыс.руб. и за январь, февраль 2005 года 5 тыс.руб. Денежные средства перечислены на накопительные счета детей в полном объеме согласно списков, заверенных подписями начальника Управления образования и главного бухгалтера.
Фактов снятия денежных средств с накопительных счетов детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и с пенсионных счетов воспитанников не установлено.
В ноябре 2004 года помощником прокурора Прокуратуры Яйского района Денисовой Н.В. проведена проверка соблюдения законодательства РФ о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в МОУ «Вознесенский детский дом» Яйского района. Нарушений не выявлено.
Загрузка...