Протокол № технического совета Управления

Председатель:

            Шевцов В.А. – заместитель руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора;

Секретарь:

Рычковский В.М. – помощник руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора;

Присутствовали:

От Южно-Сибирского управления Ростехнадзора:

            Артамонов Е.В. – начальник Межрегионального отдела горного надзора;

            Сергеев О.А. – главный государственный инспектор Межрегионального отдела горного надзора (по проветриванию);

            Приступа П.С. – главный государственный инспектор Межрегионального отдела горного надзора (маркшейдерские работы);

            Солдаткин А.Г. –  главный государственный инспектор Межрегионального отдела горного надзора (по электромеханическому хозяйству)     ;

            Зелендинов Р.А. –  главный государственный инспектор Межрегионального отдела горного надзора (куратор).

            Чугайнов С.С.- главный государственный инспектор Межрегионального отдела горного надзора (куратор).

От ***ого территориального отдела

           Сербинович М.В. – начальник отдела;

От ***ского территориального отдела

            Шилов В.А.. – начальник отдела;

От ОАО «ОУК «Юж***уголь»:

            Барабаш М.В. – Технический директор;

            Франк С.Р. – начальник Управления по перспективному развитию и планированию;

            Марков А.С. – начальник Управления проектирования и проектно-технического обеспечения;

            Варламов В.В. – начальник Управления по промышленной безопасности и охране труда;

            Зиберт В.В. – начальник Службы промышленной безопасности;

            Михайлов А.М. – главный маркшейдер;

            Буянова О.Б. – главный специалист отдела охраны окружающей среды;

От филиала «Шахта «Абашевская»:

            Шпилько С.И. – директор;

            Панченко А.Г. – главный инженер;

            Поветьев К.В. – заместитель директора по ОТ и ПК;

            Гомзяков А.В. – главный маркшейдер;

            Бейльман А.А. – главный геолог;

            Платицын А.В. – главный механик;

            Авраменко В.М. – главный энергетик;

            Козин А.В. – заместитель главного инженера по технологии;

            Канцурак А.С. – начальник участка ВТБ.

От филиала «Шахта «Алардинская»:

            Дрейлинг А.А. – директор филиала;

            Черепов А.А. – главный инженер;

            Шиков С.В. – заместитель директора по ОТ и ПК;

            Кохальников А.В. – главный маркшейдер;

            Неверов В.Е. – главный геолог;

            Хворостов С.А. – главный механик;

            Лютин А.С. –  главный энергетик;

            Бойцов В.Н. – заместитель главного инженера по технологии;

            Грушецкий А.Г. – начальник участка ВТБ.

От филиала «Шахта «Есаульская»:

            *** В.А. – главный инженер;

            Таран А.Н. – заместитель директора по ОТ и ПК;

            Сапронов Н.С. – главный маркшейдер;

            Болеста С.П. – главный геолог;

            Бирюков А.Е. – главный механик;

            Куликов С.И. –  главный энергетик;

            Крылов В.С. – заместитель главного инженера по технологии;

            Пожидаев А.А.– начальник участка ВТБ.

От филиала «Шахта «Кушеяковская»:

            Гусаков С.А. – директор;

            Королев Н.А. – главный инженер;

            Вольф И.В. – заместитель директора по ОТ и ПК;

            Самсонов О.А. – главный маркшейдер;

            Попова Г.Н. – главный геолог;

            Фурса А.Н. – главный механик;

            Малахов В.И. –  главный энергетик;

            Рыжакова Н.И. – заместитель главного инженера по технологии;

            Галкин А.В. – начальник участка ВТБ.

От филиала «Шахта «Тагарышская» ЗАО «УК «Казанковская»:

            Бондаренко К.В. – директор;

            Лукин Д.В. – главный инженер;

            Смирнов Е.В. – заместитель директора по ОТ и ПК;

            Тополевский Ю.П. – главный маркшейдер;

            Мумбер П.Ю. – главный геолог;

            Голутва И.А. – главный механик;

            Ланин М.Ю. –  главный энергетик;

            Исаченко А.А. – заместитель главного инженера по технологии;

            Белковский В.А. – начальник участка ВТБ.

От филиала «Шахта Грамотеинская:

            Мишин А.С. – директор;

            Трандин И.П.. – главный инженер;

            Спицын Е.А.. – заместитель директора по ОТ и ПК;

            Никульников Н.И.. – главный маркшейдер;

            Суховольская Е.Ю.. – главный геолог;

            Цыба А.М.. – главный механик;

            Коптелев В.Б.. –  главный энергетик;

            Тупицын Ю.В. – заместитель главного инженера по технологии;

            Сосновский В.Н.. – начальник участка ВТБ.

Повестка дня:

1.    Выполнение планов развития горных работ за 2-ой квартал 2010 года на филиалах ОАО «ОУК «Юж***уголь».

2. Рассмотрение плана развития горных работ предприятий ОАО «ОУК «Юж***уголь»:  филиал «Шахта «Абашевская», филиал «Шахта «Алардинская», филиал «Шахта «Есаульская», филиал «Шахта «Кушеяковская», филиал «Шахта «Тагарышская» ЗАО «УК «Казанковская», филиал 2Шахта Грамотеинская» на 3 квартал 2010 года.

3.     Принятие решения о согласовании (несогласовании) плана развития горных работ на 3 квартал 2010 года.

Слушали:

Отчеты главных инженеров филиалов ОАО «ОУК «Юж***уголь»: филиал «Шахта «Абашевская», филиал «Шахта «Алардинская», филиал «Шахта «Есаульская», филиал «Шахта «Кушеяковская», филиал «Шахта «Тагарышская» ЗАО «УК «Казанковская», филиал «Шахта Грамотеинская» о выполнении программы развития горных работ во 2 квартале 2010 года и о планах ведения горных работ на 3 квартал 2010 года.

 

Выступили:

      Шевцов В.А.,  Рычковский В.М., Артамонов Е.В., Шилов В.А., Сербинович М.В., Сергеев О.А., Солдаткин А.Г., Приступа П.С. Залендинов Р.А., Чугайнов С.С.

Отметили:

Южно- Сибирское управление Ростехнадзора при рассмотрении программы развития горных работ на 2010г. провело проверку состояния проектной документации у недропользователей на наличие положительных заключений промышленной безопасности, Главгосэкспертизы и экспертизы экологической.  Где были выявлены нарушения ст. 8 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 ФЗ от 21.07.1997г. а именно, наличие экспертиз промышленной безопасности на проекты, но отсутствие Главгосэкспертизы. Письмом №14-1/66 от 15.01.08г. Главгосэкспертиза дала разъяснение о порядке прохождения экспертизы на проектную документацию.

В результате рассмотрения, ПРГР были отклонены если отсутствовала экспертиза ПБ или согласованы на один квартал при условии выполнения требований ФЗ № 116 в части получения положительного заключения Главгосэкспертизы или передачи материалов на рассмотрение. При этом Управление заручилось поддержкой Администрации городов, районов и профсоюзных комитетов предприятий.

При невыполнении условий предусмотренных законодательством ПРГР
согласовывались на один квартал до дальнейшего получении положительного заключения Главгосэкспертизы. Аналогичные требования были приняты при согласовании ПРГР на 2 кварта 2010г.

В период с 01.03. по 31.05.2010 года в соответствии с Планом проведения плановых проверок Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2010 год, утверждённым приказом Ростехнадзора от 31.12.2009 года №1082  проведена плановая проверка соблюдения требований промышленной безопасности в организациях ООО «ЕвразХолдинг»(прказ №1ё33 от 03.03.2010 года).

Результаты проведённой проверки показали, что работа Служб производственного контроля в  проверенных организациях находится на низком уровне. Вместе с тем, на рассмотрение ПРГР -3 и 4 кварталов 2010 года не представлены мероприятия по улучшению эффективности осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. На основании вышеизложенного отмечено, что шахтами не выполняется  согласованная годовая программа 2-ой квартал и требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта в части обеспечения укомплектованности штата работников и удовлетворяющих квалификационным требованиям. (ст.9 п.1 ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

По филиалу «Шахта «Абашевская»:

-Отсутствует положительное заключение Госэкспертизы проектной документации «Дополнение №2 к Проекту вскрытия и подготовки гор. -300м шахт «Абашевская» и «Зыряновская» ПО «Юж***уголь» с созданием единой системы вентиляции. Вскрытие и подготовка гор. -500 м».

По филиалу «Шахта Алардинская»:

Отсутствует положительное заключение Госэкспертизы проектной документации «Рабочий проект вентиляционной установки на промплощадке пл. 6 в блоке с калориферами филиала «Шахта «Алардинская» ОАО «ОУК «Юж***уголь».

По филиалу «Шахта «Есаульская»:

-Отсутствует положительное заключение Госэкспертизы проектной документации «Дополнение к проекту «Корректировка горно-технической части проекта отработки пластов 26а и 29а шахты Есаульская…».

По филиалу «Шахта «Кушеяковская»:

-Отсутствует положительное заключение Госэкспертизы проектной документации на «Проект подготовки и отработки пластов 66, 66-67 филиала «Шахта «Кушеяковская» ОАО «ОУК «Юж***уголь» (Дополнение №7).

По филиалу «Шахта «Тагарышская» ЗАО «УК «Казанковская»:

— Отсутствует положительное заключение Госэкспертизы проектной документации «Проект строительства филиала «Шахта «Тагарышская» ЗАО «УК «Казанковская».

По филиалу «Шахта Грамотеинская:

         — не представлен в установленном порядке отчёт по организации и осуществлению         производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за апрель – май месяцы  2010 года в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;

— невыполнение в полном объёме  распоряжений и телефонограмм   Управления по аварии на ОАО «Распадская»;

          — не укомплектованность предприятия  расчётной численностью работников;

         —  невыполнение проектных решений по организации  дизелевозной откатки;

        — отсутствие уведомления на предписание № 68-06-10-020 от 21.05.2010 года по         комплексной проверке, проведённой в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №133 от 03.03.2010 года «О проведении плановой проверки соблюдения требований промышленной безопасности в организациях ООО «ЕвразХолдинг»;

       — несоблюдения проекта на эксплуатацию угольного склада.

Решили:

По филиалу «Шахта «Абашевская»:

В течение 2010 года:

Обеспечить проведение проверки геодинамического районирования с оценкой сейсмической активности при ведении горных работ в соответствии с заключенным договором между ОАО «ОУК «Юж***уголь» и ОАО «ВНИМИ».

Обеспечить выполнение требований Федерального закона от 21.07.97г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части соблюдения графиков:

            — График по обеспечению автоматического ввода в работу резервного агрегата на многоагрегатной вентиляторной установке 4ВЦ-15 вентиляционного уклона №2 при остановке любого из рабочих вентиляторов;

            — График оборудования шахты искробезопасной аппаратурой связи;

График оборудования вертикальных подъемов системами связи при проведении ремонтных работ и технического обслуживания в филиале «Шахта «Абашевская»;

            — График монтажа и ввода в эксплуатацию системы подземной радиосвязи с функциями общешахтного аварийного оповещения и контроля местоположения персонала «Flexcom».

По филиалу «Шахта Алардинская»:

В течение 2010 года:

Обеспечить проведение водосборника гор -300 в соответствии с проектными решениями.

Принять в эксплуатацию в установленном порядке цифровую искробезопасную станцию «Коралл-Р3000».

Обеспечить выполнение требований Федерального закона от 21.07.97г. №116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части соблюдения графиков:

            — График монтажа и ввода в эксплуатацию системы подземной радиосвязи с функциями общешахтного аварийного оповещения и контроля местоположения персонала «Flexcom».

По филиалу «Шахта «Есаульская»:

В течение 2010 года:

Обеспечить проведение проверки геодинамического районирования с оценкой сейсмической активности при ведении горных работ в соответствии с заключенным договором между ОАО «ОУК «Юж***уголь» и ОАО «ВНИМИ».

На план горных работ нанести границу опасной зоны от пожара № 1  от 08.02.2005г., разработать мероприятия по ведению горных работ.

По филиалу «Шахта «Кушеяковская»:

В течение 2010 года:

Обеспечить  проведение вентиляционного штрека 67-36 бис в соответствии с проектными решениями.

По филиалу «Шахта «Тагарышская» ЗАО «УК «Казанковская»:

В течение 2010 года:

Обеспечить проведение разведочного штрека 34-2 в соответствии с проектными решениями.

Обеспечить выполнение требований Федерального закона от 21.07.97г. № 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части соблюдения графиков:

            — График оснащения филиала анемометрами с диапазоном измерения от 0,1м/с до 30 м/с.

По филиалу «Шахта Грамотеинская:

До 01.07.2010 года:

          — Представить в установленном порядке отчёт по организации и осуществлению         производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за апрель – май месяцы  2010 года в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;

—  Обеспечит в полном объёме выполнение   распоряжений и телефонограмм   Управления по аварии на ОАО «Распадская»;

          — Укомплектованность расчётной численностью работников предприятие;;

         —  Обеспечить выполнение проектных решений по организации  дизелевозной откатки;

        — Представить обобщённое уведомление на предписание № 68-06-10-020 от 21.05.2010 года по комплексной проверке, проведённой в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №133 от 03.03.2010 года «О проведении плановой проверки соблюдения требований промышленной безопасности в организациях ООО «ЕвразХолдинг»;

       — Обеспечить выполнение  проекта на эксплуатацию угольного склада.

 

Решение:

 

 Отказывать в согласовании   недрапользователям ПРГР на 3 квартал, если не будут выполнены поставленные ранее вопросы и выполнены требования



Ссылка на основную публикацию