Об усилении контрольно-надзорной деятельности

        РАСПОРЯЖЕНИЕ

         В период с 12.05 и по настоящее время на угледобывающих и перерабатывающих предприятиях ***а проводится  проверка соблюдения требований ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

         Необходимостью проведения данной работы и основанием по организации и проведению обследований явилась допущенная авария 8-9.мая на ОАО «Распадская» и рост производственного травматизма на предприятиях, подконтрольных Южно-Сибирскому управлению Ростехнадзора.

          В ходе проверок состояния промышленной безопасности выявились многочисленные нарушения при эксплуатации опасных производственных объектов.

Так крайне неблагополучное положение в данных вопросах было выявлено в ОАО «СУЭК-***» ПЕ «Шахта Котинская», где 25.05.2010 года в ходе оперативной проверки  лавы  5207 установлено:

—  неработоспособность системы  аэрогазового контроля;

—  значительное превышение содержания метана до 4,5% (при допустимой -2%) в кутковой части;

— неудовлетворительное состояние взрывозащищённости электроаппаратов и механизмов;

—  нарушение пылевзрывозащиты горных выработок;

— неудовлетворительная эксплуатация ленточного конвейера 3ЛЛ-1400 и отсутствие установок УАП на конвейерном штреке 5207;

—  нарушение паспорта управления кровлей.

За невыполнение требований промышленной безопасности и  созданием угрозы жизни и здоровью людей инспекторами предложено вывести из горных выработок шахты трудящихся, подготовлены материалы о временном запрете деятельности по выемке угля и переданы в судебные органы.

При этом, зная такое положение горных работ руководство шахты ранее не приняло самостоятельных мер по недопущению подобного и выводу людей, а даже скрыло и удалило из архива по всей шахте данные аэрогазовой обстановки за предыдущий период из системы АГК «Микон-1Р», что в дальнейшем не позволит проверить правильность расчётов определения фактической газообильности.

Данные грубейшие нарушения явились упущением в работе должностных лиц Киселёвского территориального отдела, осуществляющих мероприятия по контролю и надзору в области промышленной безопасности  в ОАО «СУЭК-***» ПЕ «Шахта Котинская». В отношении 3-х инспекторов отдела комиссией Южно-Сибирского управления Ростехнадзора будут проведены служебные проверки и даны оценки их контрольно-надзорной деятельности.   

Проводимая  инспекторским составом ***ого территориального отдела с 24 мая 2010 года комплексная проверка ООО «Шахта им.Дзержинского»  за 3 дня выявила  121 нарушение требований законодательных и правовых актов в области промышленной безопасности, в.т.ч:

— необеспеченность расчётным расходом воздуха очистных и подготовительных забоев;

— загазирование тупика  вентиляционного штрека пл.Горелого с квершлага №110 гор.+20м по причине неудовлетворительного состояния изоляционной перемычки:

—  несоответствие ведения горных работ проектным решениям;

— неудовлетворительное содержание главных откаточных выработок и эксплуатация электровозного транспорта.

Проведя анализ  проверок на шахтах, разрезах и обогатительных фабриках   установлено, что инспекторским составом вскрываются многочисленные случаи несоблюдения разработанной проектно-технической документации, неудовлетворительное состояние конвейеров и вспомогательного транспорта, эксплуатация электрооборудования.

 Службы производственного контроля предприятий и компаний не осуществляют действенный ведомственный контроль за ведением горных работ, маршрутной и нарядной систем, и  которые  практически не функционируют.

  Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что со стороны инспекторского состава Управления  имеются многочисленные упущения и  халатное отношение  к своим должностным обязанностям, непринятие необходимых и своевременных мер, направленных на выявление и устранение нарушений требований промышленной безопасности.

На основании вышеизложенного и с целью снижения аварийности и травматизма на подконтрольных предприятиях

ОБЯЗЫВАЮ

1. Начальников территориальных отделов:

1.1. Усилить контроль за  работой  инспекторского состава отделов.

1.2.  Ужесточить меры административного воздействия на нарушителей требований промышленной безопасности.

1.3. В полном объёме применять процедуру временной административной приостановки деятельности опасного производственного объекта.

1.4.    Осуществлять  приостановку действия лицензий на виды деятельности.

1.5.  За любые нарушения производить наложение административных штрафов на юридических и должностных лиц, а также отстранение от руководства горными работами до переаттестации в области промышленной безопасности и других нормативных документов.

 1.6.  Установить личный и инспекционный контроль за производством горных работ в сложных  горно-геологических условиях, при высоких нагрузках на забои, обуславливающих  возникновение проблем.

1.7. Проверить наличие на предприятиях проектов электроснабжения, их фактическое исполнение по действующим нагрузкам на электроаппараты и механизмы, а также обеспечение резервирования электропитанием внешних и внутренних потребителей.

 1.8..В обязательном порядке вести контрольно-наблюдательные дела, установленные в официальном порядке для документооборота, за каждым подконтрольным предприятием, а также  осуществлять в строгом соответствии с Административным регламентом инспекторами личные проверки ранее выданных предписаний и представленных руководителями уведомлений.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector