Жалоба на действия конкурсного управляющего Союза потребительских обществ ***ского района ***ской области

Решением Арбитражного суда ***ской области от 31.07.2008 г., по делу № А27-6035/2008-4 Союз потребительских обществ  ***ского района ***ской области (далее по тексту — должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден   Раскин А. Б.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ  от 29.05.2004г. №257 «Об обеспечении интересов РФ  как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» органом, уполномоченным представлять  интересы РФ как кредитора  в делах о банкротстве  и  в  процедурах банкротства, является ФНС России.

ФНС России  определением арбитражного суда от  07.11.2008 г. включена в третью очередь  реестра требований кредиторов должника  с суммой требований по обязательным платежам в размере  1 026 875, 87  руб. (62,82 %).

В соответствии  с положениями статьи 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторам предоставлено  право  обжаловать  действия  арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  арбитражный управляющий  в своей деятельности  обязан  руководствоваться  законодательством  РФ. При проведении процедур  банкротства  арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан  действовать  добросовестно и разумно в интересах  должника, кредиторов и общества.

      Проведя анализ, имеющихся  документов, выявлено следующее:

1.    Согласно п.1 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию  о финансовом состоянии должника  и его  имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

 В нарушение указанной статьи  конкурсным управляющим до настоящего времени   было проведено только 2 собрания кредиторов (11.03.2009 г., 24.04.2009 г.).

Исходя из вышеизложенного, приходим к выводу, что конкурсным управляющим Раскиным А. Б.  нарушены права уполномоченного органа    на получение  в установленные Законом о банкротстве сроки полной и достоверной   информации о ходе конкурсного производства в отношении должника.

2. Представленный отчет конкурсного управляющего не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ №299 от 22.05.2003 г. «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», приказу Минюста РФ № 195 от 14.08.2003 г.  «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего». Конкурсным управляющим не представлены документы подтверждающие достоверность формирования конкурсной массы: акты приема – передачи имущества, документов.

Согласно ст. 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.

 Согласно ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принять введение имущество и провести его инвентаризацию. Согласно п. 1.3,1.4 Методических указаний по инвентаризации  имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом  Минфина РФ от 13 июня 1995 г. N 49 инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств; основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств.

Согласно  выписке из Единого государственного реестра  прав на  недвижимое  имущество и сделок с ним   Федеральной регистрационной службы и ответа ЦТИ  в собственности должника находятся 5 объектов недвижимости.   Однако в инвентаризацию конкурсный управляющий включил только 1 объект недвижимости из данного  перечня имущества.  Следовательно, конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника с нарушением требований   законодательства.

4. Кроме того, в соответствии  с протоколом  общего собрания представителей  Союза  потребительских обществ  ***ского района от 13.12.2007 г.   должник  вступил  пайщиком в Пермяковское сельское  потребительское общество и передал в качестве паевого взноса  имущество на сумму 1 868 700 рублей (остаточная стоимость),  4 406 337 рублей (балансовая стоимость).

В соответствии  с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О производственных кооперативах» № 41 — ФЗ от 08.05.1996 г.  член  кооператива  вправе  по  своему усмотрению  выйти  из  него,  предупредив  в письменной форме  председателя  (правление) кооператива  не позднее  чем   за  две  недели.   Согласно п. 7 ст. 22   указанного закона  лицу, прекратившему  членство   в кооперативе,  выплачивается  стоимость  пая или выдается  имущество, соответствующее  его паю, а также   производятся  другие выплаты,  предусмотренные  уставом кооператива.

Конкурсным управляющим не представлено  доказательств  проведения какой – либо работы  по  выходу из состава пайщиков Пермяковского сельского  потребительского общества.

 Данное нарушение  закона влечет  за собой  нарушение прав уполномоченного органа  на наиболее  полное  формирование  конкурсной массы  для ее последующей реализации и удовлетворения  требований кредитора.

5. Кроме того, в нарушение ст. 129 Федерального Закона  «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим не проведен анализ финансового состояния должника.  Данное нарушение закона влечет нарушение права уполномоченного органа на получение полной и достоверной информации  о финансовом состоянии должника.

На основании вышеизложенного,  руководствуясь Федерального Закона РФ от 26.10.2002 г.  № 127 «О несостоятельности (банкротстве), АПК РФ.

Федеральная налоговая служба   просит  провести проверку деятельности  конкурсного  управляющего Союз  потребительских обществ  ***ского района ***ской области

и принять необходимые меры  по обеспечению    надлежащего  исполнения  своих обязанностей, возложенных на него Федеральным  законом №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

О принятых мерах  просим сообщить  в  Межрайонную инспекцию ФНС России №3 по ***ской области в установленные законодательством сроки.

Приложение на  9 л. :

1. Уведомления о проведении собраний кредиторов – на 2 л.
2. Копия инвентаризации – на 1 л.
3. Копии ответов ФРС, ЦТИ о наличии имущества у  должника – на 2 л.
4. Копия протокола общего собрания участников – на  2 л.
5. Доверенность на Дудареву В. В.  – на 1 л.
6. Копия списка почтовых отправлений – на 1 л.