- В ходе проведенного анализа было выявлено следующее.
2.1 Исполнение областного бюджета за 2004 год по проверенным образовательным учреждениям составляет 100 %.
На 100% муниципальный бюджет исполнен в г.*** и ***нский район (детский дом «Родник» и Детский дом «Островок») и Яйском районе (МОУ Яйский детский дом «Колокольчик»), в г.*** (МОУ детский дом «Надежда», МОУ детский дом «Радуга», МОУ школа интернат №2) на 76-86%. В остальных образовательных учреждениях исполнение бюджетных ассигнований на 2004 г. составляет 95-97%:
в том числе:
Медикаменты — 90-100%. Однако финансирование осуществлялось по текущим заявкам учреждений, которое удовлетворяло текущие потребности. Дети ежемесячно и по мере необходимости осматриваются врачами, постоянно получают лечение профилактическое и курсами.;
Мягкий инвентарь – Школа-интернат №37 г.Анжеро-Судженск -70.7%
г.Гурьевск детский дом №1 -97%;
Детский дом-школа №11 г.*** – 96.2%
доме – школе VIII вида с.***о ***ского района – 74.2%
Сметой бюджетных расходов на 2004 год статья «Мягкий инвентарь и обмундирование» не была предусмотрена в г.Анжеро-Судженск (Детский дом — школа №35), ***ский район (Евтинский детский дом). Исполнение бюджетных ассигнований по детскому дому «Надежда» и школе-интернату № 2 г.*** составляет 1-3%, по детскому дому «Радуга»)- 33 %.
Продукты питания – г.г.Гурьевск и Салаир (детский дом №1 и детский дом №2), г.Анжеро-Судженск (Школа-интернат №37 и Детский дом — школа №35), г.*** и ***нский район ( детский дом «Родник» и детский дом «Островок»), Яйский район (МОУ Яйский детский дом «Колокольчик») -100%
с.***о ***ского района (детском доме – школе VIII вида) -91%.
г.*** (по детскому дому «Надежда» и школе-интернату № 2 г.*** составляет 51-57%, по детскому дому «Радуга»- 69 %).
2.2 Социальные приюты и реабилитационные центры для детей и подростков системы социальной защиты населения финансируются из средств муниципального бюджета. Исполнение бюджетных ассигнований составляет 100% в: г.*** «Социальный приют», социальные приюты «Солнышко» и «Надежда» ***ского района, МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Берегиня» г.***ский.
В МУ «Социальный приют для детей и подростков»Солнышко» ***нского района смета на 2004 год исполнена на 88%, в т.ч. по мягкому инвентарю на 36,4%.
Дома интернаты для умственно отсталых детей системы социальной защиты населения финансируются из средств областного бюджета. Исполнение бюджетных ассигнований в ГСУ ***ский детский дом — интернат для умственно отсталых детей составляет 96%, в ГУ «***нский Дом интернат для умственно отсталых детей» – 97 %, в т.ч.: Медикаменты — 100%, Мягкий инвентарь – 73%(г.***ский) и ____ (***нский район), Питание – 100 %.
2.3 МУЗ «Дом ребенка специализированный» г.Анжеро-Судженск системы здравоохранения финансируется за счет средств муниципального бюджета. Финансирование дома ребенка в 2004 году превышает запланированное на 114%, в т.ч. по статьям Медикаменты — 122%, Мягкий инвентарь – 350%, Питание – 127 %.
Таким образом, исполнение областного бюджета составляет 100% от утвержденных лимитов, исполнение местного бюджета – 95- 97%. Однако, в ходе дальнейшего анализа было выявлено, что лимиты бюджетных ассигнований утверждаются в бюджете в размере 36-40% и лишь в некоторых учреждениях в размере 60-80% (Школа-интернат №37 г.Анжеро-Судженск, Детский дом — школа №35 г.Анжеро-Судженск, Евтинский детский дом ***ского района) от расчетных норм потребностей на год, в частности по мягкому инвентарю и обмундированию.)
3. Согласно норм потребления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.06.92 № 409, обеспеченность воспитанников мягким инвентарем (простыни, пододеяльники, наволочки, подушки, одеяла) за 2004 год в среднем по области составляет 100%, верхней одеждой, обувью (зимней и летней), спортивными костюмами приближена к нормативным показателям. В проверенных учреждениях не выполняются нормы потребления по нижнему белью и принадлежностям, а так же по праздничной одежде.
В расчете на одного ребенка по проверенным образовательным учреждениям: г.г.Гурьевска и Салаира (детский дом №1 и детский дом №2), г.*** (Детский дом «Островок»), г.Анжеро-Судженска (Школа-интернат №37 и Детский дом — школа №35), г,*** (детский дом «Надежда») за 2004 год финансирование за счет средств областного и муниципального бюджета составило 3300-3600 руб.; Яйского района (МОУ Яйский детский дом «Колокольчик»), г.*** (Детский дом-школа №11), ***нского района (Детский дом «Родник»), ), г,*** (детский дом «Радуга») — 4000 – 4600 рублей, ***ского района с.***о (Детский дом – школа) – 6400 рублей. В школе – интернате № 2 г.*** показатель составляет 3000 рублей, фактически на одного ребенка с учетом дополнительных источников приходится 3900 рублей. В школе – интернате № 37 г.Анжеро-Судженска анализируемый показатель обеспеченности ребенка одеждой и мягким инвентарем за счет всех источников финансовых средств (бюджетных, целевых, безвозмездной и гуманитарной помощи) составляет 7700 рублей, в Евтинском детском доме ***ского района – 8200 рублей.
В социальные приюты «Солнышко» и «Надежда» ***ского района системы социальной защиты населения фактическое финансирование на одного ребенка составляет 8600 рублей и 6000 рублей соответственно. В других проверенных учреждениях социальной защиты населения показатель значительно ниже: в домах – интернатах для умственно отсталых детей г.***ский и г.*** – 500-550 рублей (доля средств областного бюджета — 10%, доля прочих источников финансирования — 24%), в социальных приютах г.***и, ***нского района, г.***ский – 1100 – 2800 рублей. На момент проверки в МУ «Социально-реабилитационном центре «Берегиня» г.***ский, находилось 103 ребенка (приют рассчитан на 40 детей).
В ГУ ***нский детский дом — интернат для умственно отсталых детей в 2004г. за счет снятие средств с пенсионных счетов детей и привлечения прочих источников финансирования в сумме 576,3тыс.руб. , что в среднем на одного ребенка в год составило 3700 рублей.
В МУЗ «Дом ребенка специализированный» г.Анжеро-Судженск системы здравоохранения на одного ребенка в год приходится 1700 рублей.
Финансирование из средств областного и муниципального бюджета ниже расчетные норм потребления одежды, оборудования и мягкого инвентаря исходя из сложившихся средних цен по району и составляет лишь 36-60 %. Доля прочих средств в учреждениях социальной защиты – 20 -60%, в образовательных учреждения — 10-14%.
В ходе проведенного анализа выполнения натуральных норм питания воспитанников учреждений в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.06.92 г. № 409 установлено следующее: в 2004 г. в среднем по области выполнены нормы питания по таким видам продуктов как: крупа – 139%, картофель – 124%, мука – 143 %, хлеб -106%. Не в полном объеме выполняются натуральные нормы питания по следующим видам продуктов : мясо – 85-95 %, рыба – 35-75%, молоко и молочные продукты – 60-85 %, овощи –75%, яйца -80%, фрукты – 37% и соки – менее 50%. В учреждениях г.*** показатели натуральных норм ниже средних показателей по области: мясо – 58-75%, молочные продукты — 48-55%, яйца – 50-56%, соки и фрукты – 7-23%.
Таким образом, натуральные нормы питания в целом выполняются. Однако в рационе воспитанников нет сбалансированности по белкам, жирам, углеводам из-за недостаточного употребления кисло-молочных продуктов (особенно творог), рыба, фрукты и соки, которые являются самыми дорогостоящими в рационе питания. Для их выполнения стоимость питания должна достигать в среднем 60 – 70 рублей в день. Фактическая денежная норма питания учреждений составляет 70-90%, в учреждениях г.*** -28- 36% от плановой стоимости одного дня, рассчитанной исходя из уровня цен в районе,.
В образовательных учреждениях г.*** и ***нского района (детский дом «Родник» и Детский дом «Островок») стоимость дневного рациона питания одного воспитанника составляет – 33-37 рублей; г,*** (детские дома «Радуга» и «Надежда» и школа – интернат №2) – 27-32 рубля, Яйского района (МОУ Яйский детский дом «Колокольчик»), г.г.Гурьевска и Салаира (детский дом №1 и детский дом №2), г.Анжеро-Судженска (Школа-интернат №37 и Детский дом — школа №35), ***ского района (Евтинский детский дом) — 40-47 рублей.; г.*** (Детский дом-школа №11) и с.***о ***ского района (доме – школе VIII вида) – 58-60 рублей.
Снижение стоимости одного детодня в некоторых учреждениях объясняется наличием подсобных хозяйств и безвозмездным получением продуктов. Например, в Евтинском детском доме ***ского района имеется приусадебный участок, где полностью выращивается необходимое количество картофеля и овощей. За счет подсобного хозяйства детский дом обеспечен молоком (на 118%) и мясом(на 80%). В 2004 году от птицефабрик района безвозмездно поступили яйца и мясо кур, от частных предпринимателей района – кондитерские изделия.
Администрация детского дома – школы с.***о с целью удешевления питания и выполнения натуральных норм организует работы по выращиванию овощей, зелени на пришкольном участке, варит варенье, качает мед. В 2004 году заготовлено на зиму 40 тонн картофеля, 15 тонн овощей (капуста, морковь, свекла), 100 кг меда, 300 кг варенья. Заключены договора на поставку продуктов питания с 8 предприятиями, которые отпускают товар с отсрочкой платежа и самостоятельно производят доставку.
Кроме того в детских домах г.г.Гурьевска и Салаира (детский дом №1 и детский дом №2) постоянно производится профилактическая витаминизация детей аскорбиновой кислотой, фруктозой, а так же профилактика йодо-дефицита (йодированная соль).
В социальных приютах и реабилитационных центрах для детей и подростков системы социальной защиты населения: социальные приюты «Солнышко» и «Надежда» ***ского района, МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Берегиня» г.***ского, ГУ «***нский Дом интернат для умственно отсталых детей» стоимость питания одного воспитанника в день составляет 53-57 рублей, «Социальный приют» г.*** – 65 рублей, ГСУ ***ский детский дом — интернат для умственно отсталых детей – 46 рублей, Социальный приют «Солнышко» ***нский район – 28 рублей.
МУ социальный приют для детей и подростков «Надежда» ***ского района и МУ социальный приют для детей и подростков «Солнышко» ***нского района имеют подсобные хозяйства. Кроме того, приют «Солнышко» выращивает овощные культуры (земельный участок – 3,5 га) и зерновые (земельный участок – 27 га), что позволило получить в 2004 году доход от предпринимательской деятельности по статье расходов «Продукты питания» в сумме 95,8 тыс.руб. Из-за низкой себестоимости продукции стоимость дневного рациона питания составляет 28 рублей.
На питание воспитанников ГУ ***нского детского дома интерната для умственно отсталых детей в 2004г. выделено из средств областного бюджета 2785,0тыс.руб., что составляет 49,23руб. на одного ребенка в день. Фактически стоимость питания на одного ребенка школьного возраста в среднем за 2004г. составила 56,64руб., что объясняется снятием средств с пенсионных счетов детей и доходами от предпринимательской деятельности в сумме 534,6тыс.руб.
В МУЗ «Дом ребенка специализированный» г.Анжеро-Судженска системы здравоохранения для детей от 0 до 3 лет выполнены нормы питания по таким видам продуктов как: масло сливочное – 100%, масло растительное – 143%, молоко – 100 %, крупа – 142%, мясо – 95%. Не в полном объеме: фрукты – 33%, соки – 83%. Стоимость дневного рациона питания составляет 43 рубля. В 2004 году испанской фирмой были оказаны добровольные пожертвования на питание в сумме 10,0 тыс.руб.
Загрузка...