В период с 27 сентября по 15 октября 2010г. на основании Распоряжения временного исполняющего обязанности руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ферапонтова А.В. от 20.09.2010 № 212 «О проведении внеплановых выездных проверках предприятий мини-НПЗ» комиссией, составленной из представителей Ростехнадзора и специалистов Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, были проверены все организации, находящиеся на территории ***ской области, занимающиеся переработкой нефти. Эти предприятия, а их согласно сведениям из госреестра опасных производственных объектов зарегистрировано десять, подверглись комплексному обследованию. Такие предприятия, как ООО «Сибпром», ООО СП «Ричдэйл», ООО «Энергостройснабэкспертиза», ООО «***ус», ООО «ГСМ-ГРУПП», *********** проверялись тщательно, начиная от законного выделения стройплощадки под строительство и кончая текущим состоянием промышленной безопасности при эксплуатации установок по переработке сырой нефти. Было выявлено в общей сложности около 400 нарушений. В результате проверок были выявлены грубые нарушения согласно законодательству по промышленной безопасности, а именно эксплуатация производства без соответствующей лицензии на вид деятельности (ООО «АГМК»), без проведения экспертиз промышленной безопасности как технологической документации, так и оборудования (ООО СП «Ричдэйл», ООО «СибПром»). Используемые технические устройства на нефтеперерабатывающих установках зачастую эксплуатировались без соответствующих разрешений. Персонал, обслуживающий взрывопожароопасные производства (ведение технологического процесса и ремонт оборудования), не проходит периодического медицинского освидетельствования, как требует законодательство об охране труда (ООО «ГСМ-ГРУПП», ООО «***ус»). Все зарегистрированные установки по переработке нефти (организации, эксплуатирующие эти объекты), являющиеся как взрывопожароопасные объекты, должны обеспечиваться средствами автоматики и управления процессами, противоаварийной защиты оборудования, обеспечивающими безопасное проведение процесса переработки нефти, хранения нефтепродуктов, отпуск готовой продукции, то есть максимально снизить риск возникновения аварийных ситуаций, аварий. Проверки выявили, что у большинства предприятий в той или иной степени эти требования не выполняются. Где-то не оборудованы парки хранения продукции, сырья соответствующими приборами безопасного ведения процесса, у кого-то не по проекту сама установка работает без средств автоматики, управления. Места налива-слива нефтепродуктов почти у всех предприятий не оборудованы средствами, обеспечивающими герметичный налив нефтепродуктов, защиту от статического электричества, отсутствуют блокировки, позволяющие вести безопасный процесс слива-налива нефтепродуктов.
Согласно требованиям промышленной безопасности организации, эксплуатирующие взрывопожароопасные производственные объекты, обязаны иметь в штате собственные аварийно-спасательные формирования или заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, а также из числа своих работников сформировывать нештатные аварийные формирования. Было выяснено, что все предприятия имеют договоры с профессиональными аварийными формированиями, а собственные нештатные формирования образованы формально, то есть персонал не прошел соответствующее обучение и специальную подготовку с присвоением статуса газоспасатель. Это требование ни у одного из предприятий не выполнено, а готовность предприятия к действиям по локализации и ликвидации аварийных ситуаций складывается из подготовленности персонала к правильным действиям по локализации, а затем ликвидации аварийной ситуации.
По результатам всех проверок организаций, эксплуатирующих взрывопожароопасные производственные объекты, были выданы протоколы об административном правонарушении, выразившиеся о временном запрете деятельности с последующей передачей материалов проверок в судебные органы для приостановки деятельности.
Загрузка...