Согласно плану работы Департамента образования АКО  17 марта 2005г. проведено тематическое инспектирование деятельности органа опеки (попечительства), отделов бухгалтерского учета управления образования администрации и МУ Евтинский детский дом ***ского района по выполнению постановления АКО от 31.12.2002 г. № 176 «О накопительных счетах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и проверка целевого использования денежных средств, выделенных из областного бюджета, на приобретения мягкого инвентаря для детского дома.

            Состав комиссии:

1. Абдулгалимова Г.А. —  ведущий специалист  департамента образования АКО.
2.  Михеева Г.В. – бухгалтер — ревизор ГОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат».

В ходе проверки были предоставлены и просмотрены следующие документы:

1. Приказы, справки;
2. Списки детей-сирот, на которых открыты лицевые счета;
3. Личные дела воспитанников детского дома и опекаемых детей;
4. Сберегательные книжки по   накопительным, пенсионным  вкладам  на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  В бухгалтерии были затребованы:

   1. Карточки лицевых счетов на детей;

   2. Мемориальный ордер №1(накопительная ведомость по кассовым операциям) ф.381;

   3. Мемориальный ордер №2 (накопительная ведомость по движению бюджетных средств на субсчетах 090, 091, 097, 100, 101, 102) ф. 381;

   4. Мемориальный ордер №5 (свод расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям) ф. 405;

   5. Мемориальный ордер №6 (накопительная ведомость по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами) ф.408;

   6. Мемориальный ордер №8 (накопительная ведомость по расчетам с подотчетными лицами) ф. 386;

   7. Мемориальный ордер №16 (накопительная ведомость по операциям, не нашедшим отражение в мемориальных ордерах №№ 1- 15) ф.274.

В соответствии с действующим законодательством (ст.121 Семейного Кодекса РФ) защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки (попечительства). Органы опеки (попечительства) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и др.аналогичных учреждениях.

         На момент проведения проверки, в  Евтинском детском доме проживают 33 воспитанника, в т.ч.: детей-сирот – 1 чел., оставшихся без попечения родителей – 32 чел. Дошкольного возраста – 2 чел., школьного – 31 чел. Все дети имеют правовой статус. Получают алименты 11 воспитанников, не получают -21 чел., пенсию по утери кормильца 8 детей и 2 ребенка – по инвалидности, В личных делах воспитанников имеются подтверждающие документы о розыске родителей, переписка с судами по взысканию алиментов с должников, запросы в СИЗО  о месте отбывания наказания должника, подтверждающие справки подразделения судебных приставов о том, что должники не работают.  Все дети, поступающие в Евтинский детский дом, имеют в личном деле документ о закреплении жилья или на право проживания. Имеют собственное жилье 3 воспитанника. Все закрепленные жилые помещения систематически обследуются, составляются акты. Квартиранты, проживающие в  помещениях, несут полностью ответственность за сохранность и своевременную оплату коммунальных услуг. Поставлены на льготную очередь в администрации сельсоветов 29 детей.   Ежегодно составляются акты сохранности закрепленного за воспитанниками жилья.

         В 2004 году было выделено для приобретения мягкого инвентаря  Управлению образования администрации   ***скогого района для  Евтинского детского дома из средств областного бюджета  107 тыс. руб., что составляет 100 % от утвержденных годовых лимитов. На продукты из местного бюджета было выделено  329 тыс.руб., В 2004 году на медикаменты для детей, находящихся в детском доме,  израсходовано 10 тыс.руб. За счет средств областного бюджета было израсходовано на приобретение непроизводственного оборудования – 60 тыс.руб., из местного бюджета было выделено 150 тыс.руб.  Все денежные средства были использованы по целевому назначению. Также было поступление благотворительной помощи в виде товаро-материальных ценностей и денежных средств на общую сумму   300 тыс.руб. (Информация по использованию внебюджетных средств прилагается).

         Ежемесячно на личные расходы 1 воспитанника из местного бюджета выделяется по 50 руб. Выплаты произведены по 01.04.2005 года.

Согласно норм потребления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.06.1992г. № 409 обеспеченность воспитанников   школьного возраста одеждой и обувью составляет 100 %, мягким инвентарем – 100%.   Воспитанники дошкольного возраста обеспечены обмундированием на 100 %.. Мягким инвентарем: простыни, пододеяльники, наволочки на 100%, одеяло –100%.  (Справка обеспеченности воспитанников одеждой и обувью, мягким инвентарем в среднем за 2004г. прилагается).

В соответствии с Постановлением Правительства от  20.06.92 г. № 409, нормы по обеспечению одеждой в целом выполняются, сведения о получении новой формы вносятся в арматурные карты.

         В ходе проведенного анализа  выполнения натуральных норм питания воспитанников детского дома в соответствии с Постановлением Правительства РФ от  20.06.92 г. № 409  установлено следующее: в 2004 г. выполнены нормы питания по таким видам продуктов как:  мука – 160 %,  картофель – 140, соки – 100%, рыба – 100%, кондитерские изделия – 103%, молоко – 118%, масло сливочное – 111%, соль – 120%. Не в полном объеме выполняются натуральные нормы питания по следующим видам  продуктов:  хлеб – 90 %, крупа — 76 %, мясо – 80 %, птица – 87%, овощи –92 %, фрукты– 77%,  сыр – 82%, сметана – 10%, масло растительное – 70%, яйцо – 43%.

         Стоимость питания одного воспитанника в день  в 2004 году – 45,05 руб.

Фактические расходы на питание в год составили 438125 руб. Уменьшение стоимости одного детодня по сравнению с плановой (56 руб.), объясняется следующими причинами: наличие в детском доме подсобного хозяйства (свое молоко и мясо); наличие приусадебного участка, где полностью выращиваются необходимое количество картофеля и овощей; безвозмездное поступление яиц и мясо кур от птицефабрик района; поступление кондитерских изделий от частных предпринимателей района благотворительно.

В смете расходов на 2005 год  стоимость питания одного воспитанника в день  предусмотрена  в размере 65 руб. Фактическая денежная норма питания  за январь-февраль 2005 года составила  63,2 руб.

В целях ликвидации дефицита микронутриентов регулярно проводится витаминизация продукцией «Золотой шар» и используется йодированная соль.

         В 2004 году на оздоровление детей детских домов в летний период было выделено из средств областного бюджета 15 путевок  в оздоровительный лагерь  «Морская сказка»  г.Туапсе, из  средств местного бюджета 31 путевка  в  детские  оздоровительные  лагеря «Приморье» и «Дельфин» ***ского района.

         В 2004 году из средств областного бюджета было выделено для перечисления  на вклады детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей  279,8 тыс.руб. и за январь, февраль 2005 года — 44,4 тыс.руб. Денежные средства перечислены на накопительные счета детей в полном объеме согласно списков, заверенных подписями начальника Управления образования и главного бухгалтера.

      Фактов снятия денежных средств с накопительных счетов детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и с пенсионных счетов воспитанников не установлено.

         В марте 2005 года специалистом по охране прав детства Управления образования  проводилась проверка работы администрации Евтинского детского дома. По результатам проверки было предложено активизировать работу с судебными приставами, для привлечения ответственности родителей, которые отказываются платить алименты и ежемесячно делать отметки в сберкнижках с накопитальными счетами. (Справка прилагается).

            28 октября 2004 года начальником управления  образования Нехорошевым М.Я. и гл.бухгалтером управления образования Шевелевой Н.С. проводилась проверка лицевых счетов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нарушений не выявлено. (Справка прилагается)

         26 ноября и 10 февраля 2004 года помощником прокурора Прокуратуры ***ского района Бызовой А.В. проведена проверка соблюдения законодательства РФ о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией Евтинского детского дома. Нарушений не выявлено. (Выписка прилагается).