РАСПОРЯЖЕНИЕ
В период с 12.05 и по настоящее время на угледобывающих и перерабатывающих предприятиях ***а проводится проверка соблюдения требований ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Необходимостью проведения данной работы и основанием по организации и проведению обследований явилась допущенная авария 8-9.мая на ОАО «Распадская» и рост производственного травматизма на предприятиях, подконтрольных Южно-Сибирскому управлению Ростехнадзора.
В ходе проверок состояния промышленной безопасности выявились многочисленные нарушения при эксплуатации опасных производственных объектов.
Так крайне неблагополучное положение в данных вопросах было выявлено в ОАО «СУЭК-***» ПЕ «Шахта Котинская», где 25.05.2010 года в ходе оперативной проверки лавы 5207 установлено:
— неработоспособность системы аэрогазового контроля;
— значительное превышение содержания метана до 4,5% (при допустимой -2%) в кутковой части;
— неудовлетворительное состояние взрывозащищённости электроаппаратов и механизмов;
— нарушение пылевзрывозащиты горных выработок;
— неудовлетворительная эксплуатация ленточного конвейера 3ЛЛ-1400 и отсутствие установок УАП на конвейерном штреке 5207;
— нарушение паспорта управления кровлей.
За невыполнение требований промышленной безопасности и созданием угрозы жизни и здоровью людей инспекторами предложено вывести из горных выработок шахты трудящихся, подготовлены материалы о временном запрете деятельности по выемке угля и переданы в судебные органы.
При этом, зная такое положение горных работ руководство шахты ранее не приняло самостоятельных мер по недопущению подобного и выводу людей, а даже скрыло и удалило из архива по всей шахте данные аэрогазовой обстановки за предыдущий период из системы АГК «Микон-1Р», что в дальнейшем не позволит проверить правильность расчётов определения фактической газообильности.
Данные грубейшие нарушения явились упущением в работе должностных лиц Киселёвского территориального отдела, осуществляющих мероприятия по контролю и надзору в области промышленной безопасности в ОАО «СУЭК-***» ПЕ «Шахта Котинская». В отношении 3-х инспекторов отдела комиссией Южно-Сибирского управления Ростехнадзора будут проведены служебные проверки и даны оценки их контрольно-надзорной деятельности.
Проводимая инспекторским составом ***ого территориального отдела с 24 мая 2010 года комплексная проверка ООО «Шахта им.Дзержинского» за 3 дня выявила 121 нарушение требований законодательных и правовых актов в области промышленной безопасности, в.т.ч:
— необеспеченность расчётным расходом воздуха очистных и подготовительных забоев;
— загазирование тупика вентиляционного штрека пл.Горелого с квершлага №110 гор.+20м по причине неудовлетворительного состояния изоляционной перемычки:
— несоответствие ведения горных работ проектным решениям;
— неудовлетворительное содержание главных откаточных выработок и эксплуатация электровозного транспорта.
Проведя анализ проверок на шахтах, разрезах и обогатительных фабриках установлено, что инспекторским составом вскрываются многочисленные случаи несоблюдения разработанной проектно-технической документации, неудовлетворительное состояние конвейеров и вспомогательного транспорта, эксплуатация электрооборудования.
Службы производственного контроля предприятий и компаний не осуществляют действенный ведомственный контроль за ведением горных работ, маршрутной и нарядной систем, и которые практически не функционируют.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что со стороны инспекторского состава Управления имеются многочисленные упущения и халатное отношение к своим должностным обязанностям, непринятие необходимых и своевременных мер, направленных на выявление и устранение нарушений требований промышленной безопасности.
На основании вышеизложенного и с целью снижения аварийности и травматизма на подконтрольных предприятиях
ОБЯЗЫВАЮ
1. Начальников территориальных отделов:
1.1. Усилить контроль за работой инспекторского состава отделов.
1.2. Ужесточить меры административного воздействия на нарушителей требований промышленной безопасности.
1.3. В полном объёме применять процедуру временной административной приостановки деятельности опасного производственного объекта.
1.4. Осуществлять приостановку действия лицензий на виды деятельности.
1.5. За любые нарушения производить наложение административных штрафов на юридических и должностных лиц, а также отстранение от руководства горными работами до переаттестации в области промышленной безопасности и других нормативных документов.
1.6. Установить личный и инспекционный контроль за производством горных работ в сложных горно-геологических условиях, при высоких нагрузках на забои, обуславливающих возникновение проблем.
1.7. Проверить наличие на предприятиях проектов электроснабжения, их фактическое исполнение по действующим нагрузкам на электроаппараты и механизмы, а также обеспечение резервирования электропитанием внешних и внутренних потребителей.
1.8..В обязательном порядке вести контрольно-наблюдательные дела, установленные в официальном порядке для документооборота, за каждым подконтрольным предприятием, а также осуществлять в строгом соответствии с Административным регламентом инспекторами личные проверки ранее выданных предписаний и представленных руководителями уведомлений.
Загрузка...